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國務院國資委召開中央企業負責人會議

迎難進取真抓實干推進高質量發展 更好履行國資央企使命責任

　　12月23日至24日，國務院國資委召開中央企業負責人會議，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真傳達學習中央經濟工作會議精神，貫徹落實黨中央、國務院重大部署，總結2024年國資央企工作，研究部署2025年重點任務。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓出席會議并講話，強調要深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，全面加強黨的領導黨的建設，縱深推進全面從嚴治黨，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，聚焦高質量發展主題，圍繞增強核心功能、提升核心競爭力，進一步深化改革、強化創新、優化結構，著力防范化解重大風險挑戰，持續推動國有資本和國有企業做強做優做大，更好發揮科技創新、產業控制、安全支撐作用，高質量完成好“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。國務院國資委黨委委員出席會議。

　　會議指出，2024年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，國資央企積極應對困難挑戰，推動各項工作取得新的進展和成效。中央企業運行頂住壓力、穩中有進，經濟效益總體平穩，1至11月實現增加值9.3萬億元，完成固定資產投資4.2萬億元、同比增長2.2%，年化全員勞動生產率、研發經費投入強度持續提升，資產負債率總體穩定，服務大局堅決有力，保障民生主動作為，有力發揮了國民經濟穩定器、壓艙石作用；科技創新奮力攻堅、捷報頻傳，企業創新主體作用持續增強，重大創新成果不斷涌現，創新動能更加充沛，在國家創新體系中的地位貢獻更加突出；產業發展向新求質、向上圖強，堅守實體經濟，新興產業布局加快，傳統產業轉型煥發新機，推進新型工業化邁出堅實步伐；國企改革聚焦重點、扎實推進，國有資本配置效率加快提升，企業治理和經營機制不斷健全，國資監管效能明顯提高，有效激發了企業發展內生動力活力；黨的領導持續鞏固、全面加強，黨的政治建設進一步加強，黨建基層基礎進一步夯實，正風肅紀反腐進一步深化；巡視整改動真碰硬、真改實改，破除了一批長期想解決而未解決的頑瘴痼疾，以全面從嚴治黨新成效為高質量發展提供了堅強保障。

　　會議強調，要深刻認識和把握當前國資央企工作面臨的新形勢新任務，堅持守正創新、內外兼修，對照“五個價值”改進提升各項工作。要堅持穩當前與利長遠相結合，著力實現以價值創造為中心的內涵式發展；堅持科技引領與產業升級相結合，著力培育更多創新驅動的新質生產力；堅持高質量發展與高水平安全相結合，著力提升防范化解各類風險挑戰的能力；堅持激發活力與嚴格監管相結合，著力構建適應現代經濟發展要求的體制機制；堅持用好政策與自我賦能相結合，著力提升抓好工作落實的質效。結合當前形勢任務，國務院國資委研究決定，2025年“一利五率”經營指標體系總體穩定、個別優化，“一利”仍為利潤總額，用“營業收現率”替換“營業現金比率”，總要求是“一增一穩四提升”，即利潤總額穩定增長，資產負債率保持總體穩定，凈資產收益率、研發經費投入強度、全員勞動生產率、營業收現率同比提升。

　　會議強調，扎實做好2025年發展改革工作，要切實抓好發展質量效益提升，著力夯實經營發展基礎，加強集團管控和資金集中管理，加大拓市增收、降本節支力度，切實改善經營性現金流，嚴肅財經紀律，擴大有效投資，樹牢科學市值管理理念，更好維護資本市場穩定，持續做好“兩拖欠”清理工作，更好發揮在保持經濟穩定增長中的重要作用。要切實抓好自主創新能力建設，增強高質量科技供給，積極承擔國家科技重大專項，著力提升原始創新能力，努力突破和掌握更多源頭底層技術，加快建設中試驗證平臺，建設高水平創新生態，推進高效率成果轉化，更好發揮在促進高水平科技自立自強中的重要作用。要切實抓好國有企業經濟布局優化和結構調整，聚焦主責主業，加快國有資本“三個集中”，加大力度推進戰略性重組和專業化整合，推動重點產業提質升級，抓好產業煥新行動、未來產業啟航行動，優化生產力空間布局，更好發揮在現代化產業體系建設中的重要作用。要切實抓好國有企業改革深化提升行動高質量完成，推動中國特色現代企業制度落深落實，深化企業三項制度改革，以穿透式監管為抓手完善監管體系，國務院國資委將深入推進“一業一策、一企一策”考核，聚焦科技創新強化出資人政策支持，健全全級次穿透式監管體系，更好發揮在構建新型生產關系中的重要作用。要切實抓好重大風險防范化解，堅決履行維護國家安全責任，強化內控執行剛性約束，確保自身發展安全，更好發揮在統籌發展和安全中的重要作用。

　　會議強調，要以鞏固拓展中央巡視整改成果為重點，全面加強黨的領導黨的建設，縱深推進全面從嚴治黨。進一步健全黨中央決策部署落實機制，在踐行“兩個維護”上持續用力，深化“第一議題”制度，加強思想理論武裝，壓實意識形態工作責任制，創造良好輿論環境。進一步加強企業領導人員隊伍建設，強化“關鍵少數”監督，選優配強外部董事，樹牢正確用人導向，持續激勵黨員干部擔當作為。進一步抓緊抓實基層黨建工作，弘揚“把支部建在連上”的傳統，動態優化基層黨的組織和工作覆蓋，持續增強黨組織政治功能組織功能。進一步健全全面從嚴治黨體系，推進政治監督具體化、精準化、常態化，壓實全面從嚴治黨主體責任，推進風腐同查同治，持續營造風清氣正良好政治生態，構建同新征程國資央企職責使命相適應的黨建新格局。

　　會議要求，要扎實做好歲末年初工作。積極做好重要基礎產品的保價穩供，加大迎峰度冬特別是“兩節”期間供應保障力度，用心守護人民群眾溫暖過冬。深入落實歲末年初安全生產和自然災害風險隱患排查整治專項行動，進一步完善應急預案和防范措施，著力消除各類安全風險隱患，堅決遏制重特大事故發生。扎實細致做好信訪穩定工作，切實解決職工群眾急難愁盼問題，有力維護和諧穩定的發展環境。

　　會議期間，與會代表作了分組討論。南方電網、中國電信、東風公司、招商局集團、中國鋼研、中國安能等6家企業主要負責同志在大會上作了交流發言。

　　國務院國資委秘書長、各中央企業負責人及外部董事召集人出席會議。中央紀委國家監委、中央組織部、中央編辦、審計署有關局室負責同志應邀參加會議。駐國務院國資委紀檢監察組，國務院國資委各廳局、直屬事業單位、巡視組負責同志列席會議。

發布日期：2024年12月25日