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鑄牢根與魂 助推大工程

烏東德施工區(qū)大黨建為“五大工程”夯實基礎

　　本網訊（杜健偉）一年前的12月17日，烏東德水電站工程右岸電站進水口作業(yè)面?zhèn)鱽硐灿崳?號塔體順利實現(xiàn)封頂。

　　時光回溯至2017年底，彼時，參建各方還在為工期延誤發(fā)愁：

　　——受高位邊坡治理影響，右岸進水口交面時間比原計劃晚了一年多。

　　——右岸進水口施工高空作業(yè)設備多，現(xiàn)場常出現(xiàn)大風天氣，安全風險高。

　　——保證混凝土入倉強度是高質量完成塔體施工的關鍵，但是協(xié)調難度很大。

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　　短短一年時間，右岸進水口施工單位就攻克諸多困難，按期圓滿實現(xiàn)右岸進水口建設目標。“多虧了烏東德工程建設部第一黨支部帶著我們搞聯(lián)創(chuàng)共建活動。”在烏東德工地采訪，《中國三峽工程報》全媒體記者常常聽到這樣一句話。

　　何謂支部聯(lián)創(chuàng)共建?

　　這是在烏東德水電站施工區(qū)廣泛開展的黨建活動，由三峽集團烏東德工程建設部（以下簡稱“工程建設部”）黨組織牽頭，設計、施工、監(jiān)理單位黨組織共同參與，把黨建工作和工程建設全面結合起來，集中各種資源，發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)調解決工程建設中的實際問題。

　　通過支部聯(lián)創(chuàng)共建活動促進右岸進水口工程闖關奪隘，只是烏東德施工區(qū)大黨建工作一個縮影。自2015年以來，施工區(qū)大黨建工作已成為烏東德工程建設不可或缺的重要力量。

　　構建有“融”乃“大”的黨建格局

　　2016年8月，烏東德工程建設部赴會理紀念長征勝利八十周年。 攝影：周吉

　　烏東德水電站位于川滇兩省交界地帶，是三峽集團在金沙江下游投資建設的梯級電站第一級，裝機規(guī)模位居中國第四、世界第七。參建單位眾多、參建各方工作性質不同是烏東德水電站工程施工管理一大特點。如何才能把彼此之間沒有行政隸屬關系、只有合同關系的參建單位擰成一股繩？

　　為了破解這個難題，三峽集團黨組抓住黨的建設這一主線，于2015年創(chuàng)新性地提出在烏東德、白鶴灘水電站工程建設中構建“施工區(qū)大黨建工作”模式。

　　2017年8月，烏東德施工區(qū)大黨建工作交流會現(xiàn)場。 攝影：許健

　　三峽集團在重點工程開展施工區(qū)大黨建工作起源于三峽工程建設，發(fā)展于溪洛渡、向家壩工程建設，成熟于烏東德、白鶴灘工程建設，取得了一大批成熟的經驗和做法，形成了可借鑒、可復制、可推廣的施工區(qū)大黨建工作模式，其成效在長期實踐中得到充分檢驗，成果得到國家有關部委充分肯定。

　　施工區(qū)參建單位多為央企，雖然參建各方工作性質不同，但都是在黨的領導下，按照經濟合同承擔不同工作任務，總的目標是一致的，是為了完成好重點工程建設任務。把分散的力量和資源集中起來，融入中心任務抓黨建，成為眾多參建單位共同的使命。凝聚了思想，統(tǒng)一了認識，一場轟轟烈烈的大黨建探索在烏東德施工區(qū)拉開序幕。

　　要實現(xiàn)大黨建的“大”，僅靠工程建設部是不夠的。為此，工程建設部根據(jù)三峽集團黨組部署要求，聯(lián)合各參建單位和地方政府成立了大黨建工作統(tǒng)籌協(xié)調委員會，作為大黨建各項工作主心骨，以“黨建組織共建、黨建制度共商、黨建活動共抓、黨建人才共用、黨建資源共享、黨建成果共勉、黨建教育同步、黨風黨紀共治”為目標，重點破解黨建工作和工程建設管理“兩張皮”的難題。

　　烏東德工程建設部第一黨支部學習貫徹黨的十九大精神知識競賽暨11月份主題黨日活動現(xiàn)場。 攝影：許健

　　在工程建設部第一黨支部開展的“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”主題黨日活動現(xiàn)場，黨員們正在結合自身工作交流學習感想。除了工程建設部員工身上標志性的灰色工裝，身著不同顏色工裝的各參建單位黨員也都參加了活動。“我來自葛洲壩烏東德施工局。”其中一位身著紅色工裝的黨員對記者說，“我們常常參加工程建設部主持的主題黨日活動。”

　　如今在烏東德施工區(qū)，打開大門搞黨建已是大家熟知的事。在大黨建工作格局下，過去參建各方“單打獨斗”的黨建模式不復存在，施工區(qū)大黨建工作基礎不平衡、黨建工作覆蓋不充分、黨建工作力量不足的問題也迎刃而解。

　　“烏東德工程工期是一條線，某一個單項工程拖延了時間，就會制約整個工程進度。”西北咨詢公司烏東德監(jiān)理中心總監(jiān)助理劉德書說，“我們每天在現(xiàn)場聯(lián)合辦公，支部聯(lián)創(chuàng)共建在一線，問題發(fā)現(xiàn)在一線，問題處理也在一線。”

　　提出“大黨建”引領“大工程”工作思路

　　2018年5月，烏東德工程建設部第二黨支部主題黨日活動合影。 攝影：許健

　　適應重點工程建設特點開展施工區(qū)大黨建工作，是構建施工區(qū)新型生產管理關系的實踐創(chuàng)新。經過多年探索，如今已成為凝聚強大動力、推動工程建設的有力抓手，實現(xiàn)了黨建和業(yè)務工作深度融合，推動基層黨建與業(yè)務工作落實落地。

　　檢驗施工區(qū)大黨建工作開展得好不好，要看工程建設這個中心工作完成得怎么樣。在右岸進水口施工中發(fā)揮巨大作用的支部聯(lián)創(chuàng)共建，就是大黨建工作在工程一線的具體實踐之一。

　　2018年，記者在洪門渡大橋施工現(xiàn)場看到一塊寫著“弘揚工匠精神，建設洪門渡大橋精品工程”的展板。跟右岸進水口情形一樣，由工程建設部第二黨支部牽頭，聯(lián)合施工單位中鐵大橋局洪門渡大橋黨支部，圍繞工期一度滯后的洪門渡大橋建設開展支部聯(lián)創(chuàng)共建活動。

　　2018年6月，烏東德工程建設部第三黨支部主題黨日活動現(xiàn)場。 攝影：黃杰

　　洪門渡大橋是川滇兩省交通要道，是三峽集團踐行“建好一座電站、帶動一方經濟、改善一片環(huán)境、造福一批移民”理念的重要項目。要想建好這座橋并不是一件容易事，受干熱河谷酷熱氣候影響，澆筑施工常常只能安排在凌晨，而且還要與地方政府開展大量的協(xié)調工作。工程建設部和中鐵大橋局通過支部聯(lián)創(chuàng)共建，做到會開在現(xiàn)場、發(fā)現(xiàn)問題在現(xiàn)場、解決問題在現(xiàn)場，終于在2018年順利實現(xiàn)橋梁主體工程合龍。

　　工程建設部第三黨支部圍繞工程質量控制工作重心，以創(chuàng)立QC小組形式開展支部聯(lián)創(chuàng)共建互動。“我們在施工區(qū)大黨建格局下，提出‘一家?guī)腿摇⑷規(guī)鸵患摇砟睿唇ㄔO單位一家?guī)椭O計、監(jiān)理、施工三家單位，建設、設計、監(jiān)理三家單位幫助施工單位一家，從一個個小的質量管理課題為切入點，全過程參與施工。”第三黨支部黨員朱浩說。

　　“巖石上的雕刻QC小組”聚焦大壩拱肩槽施工，把開挖爆破做成雕刻工藝品一般的精細活；圍繞泄洪洞混凝土澆筑成立“縱享絲滑QC小組”，著眼于發(fā)揮低熱水泥的材料優(yōu)勢和工藝優(yōu)勢，打造出具有鏡面效果的混凝土……一個個QC小組相繼成立，在破解工程技術難題的同時，創(chuàng)新性地把基層黨建工作融入工程建設質量管理，促進烏東德水電站工程質量穩(wěn)步提升。“目前施工區(qū)質量管理已獲得68項國家和行業(yè)級獎項。”朱浩說。

　　2019年7月，烏東德工程建設部黨委學習黨風廉政教育月專題黨課。 攝影：王普

　　“你看好，資料填寫范本是這樣的，每個機組都要有。統(tǒng)一裝訂在左上角，裝訂順序是這樣的……”在烏東德水電站工程左岸地下電站滲控工程高程890米灌漿平洞工點，三峽發(fā)展公司烏東德監(jiān)理部監(jiān)理朱等民正在給施工人員講解資料填寫要求。

　　“資料整理雖然只是一件小事，卻能幫助施工單位管理人員及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，因此不能有絲毫含糊。”憑借嚴謹作風，在施工區(qū)“雙爭”評選活動中，朱等民帶領的左岸地下電站灌漿平洞工點黨員聯(lián)合示范崗獲得嘉獎。

　　“雙爭”是烏東德施工區(qū)開展的“爭創(chuàng)學習型、服務型、創(chuàng)新型基層黨組織，爭當為民務實清廉共產黨員”活動，也是施工區(qū)大黨建的重要抓手。在大黨建統(tǒng)籌協(xié)調委員會指導下，全體參建單位黨組織和黨員積極性被調動起來，整個施工區(qū)浸潤在爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍中。

　　隨著“雙爭”活動深入開展，烏東德施工區(qū)涌現(xiàn)出更多先進典型。2018年，烏東德施工區(qū)大黨建統(tǒng)籌協(xié)調委員會共表彰優(yōu)秀共產黨員示范崗14個，優(yōu)秀共產黨員27名，優(yōu)秀黨務工作者18名。許多基層黨支部書記告訴記者，近幾年來，隨著大黨建工作深入開展，主動向黨組織靠攏的青年員工越來越多。

　　營造風清氣正的廉潔工程文化氛圍

　　航拍烏東德水電站工程大壩混凝土澆筑施工。 攝影：許健

　　細心的人早就發(fā)現(xiàn)，早在四五年前，整個烏東德生活營地周邊連一家像樣的餐館都沒有，娛樂場所也已銷聲匿跡。“施工區(qū)早已經形成風清氣正的大環(huán)境，不管是業(yè)主還是設計、施工、監(jiān)理單位，大家只有一個目標，就是把工程干好，彼此之間不搞吃請，吃喝風早就不存在了。” 葛洲壩集團烏東德施工局黨員孔繁森道出了其中緣由。

　　在很多人看來，工程項目完工，大家吃個便飯慶賀一下，這是水電工地多年積累下來的“工地文化”。可是烏東德工程建設者卻不這樣認為，在他們眼中，廉潔從業(yè)的大環(huán)境才是最值得珍惜的。

　　烏東德水電站工程大壩混凝土澆筑施工場景。 攝影：許健

　　烏東德工地有這樣良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，和施工區(qū)大黨建有著密不可分的聯(lián)系。在大黨建工作格局下，施工區(qū)構建各方集結、上下聯(lián)動的“大監(jiān)督”責任體系，建立施工區(qū)紀檢工作聯(lián)席會議制度，層層簽訂廉潔從業(yè)承諾書，將共抓黨風廉政建設和反腐敗工作責任覆蓋到整個工區(qū)。

　　2017年，《烏東德水電站施工區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作監(jiān)督員制度》《烏東德水電站施工區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作監(jiān)督員考核實施辦法》相繼出臺，逐步探索并完善監(jiān)督員制度，在施工區(qū)構筑了一張無死角的廉潔從業(yè)監(jiān)督網。

　　大監(jiān)督責任體系為施工區(qū)營造出富有活力的廉潔文化氛圍。

　　烏東德水電站工程右岸地下電站主廠房匯流環(huán)安裝形象。 攝影：趙健

　　2018年，烏東德施工區(qū)開展《灌漿者之歌》歌詞征集活動，得到建設者積極響應。從征集到的歌詞中可以看出，烏東德建設者對誠實守信的追求。一句句歌詞不僅折射出烏東德建設者對大國重器的熱愛，還展示出施工區(qū)的廉潔文化。

　　“廉潔五分鐘”是水電六局每周周會前必不可少的環(huán)節(jié)，除了學習廉潔從業(yè)相關規(guī)定，水電六局黨員還自制了十幾個廉潔微視頻，在“廉潔五分鐘”集中播放，收到良好的警示教育效果。

　　從“一張網”到“一首歌”，依托施工區(qū)大黨建平臺，大監(jiān)督體系覆蓋到施工區(qū)每一個角落，也把工程建設與反腐倡廉“兩壩同筑”的理念根植到每一位建設者心里。

發(fā)布日期：2019年12月24日